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壓實責任 強化監管 我省加強農村燃氣安全管理

發表時間:2021-08-25 16:20

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為防范化解燃氣行業風險,確保全省農村燃氣設備設施安全穩定運行,近日,省氣代煤電代煤工作領導小組辦公室印發《關于加強農村燃氣安全管理的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地強化底線思維和憂患意識,壓實企業主體責任,強化政府監管,全力以赴抓好農村燃氣安全管理各項工作,保障人民群眾生命和財產安全。

  《通知》要求,燃氣企業必須依法取得燃氣經營許可證,并依照許可證從事燃氣經營活動。要建立健全各項安全管理制度,嚴格落實安全生產崗位責任制,嚴格執行安全技術操作規程。建立農村燃氣信息管理平臺,提高安全服務和搶險搶修信息化水平。
  燃氣企業要按照規定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。對野外地埋管道敷設區域,適當擴大燃氣設施保護區域,增加標志樁高度和埋設密度。燃氣設施保護區域內要清除深根植物和占壓管線的建筑物、構筑物和其他設施。村內未硬化道路地埋管道要使用可長久使用的標識樁或標識牌,硬化路面使用醒目、耐用的地面標識牌。燃氣管道架空設置的村莊,對可能影響管道安全的枯樹、臨建、危墻和私接電線要定期處理,燃氣管道下方不得堆放秸稈、木柴、樹枝、垃圾等易燃易爆物品。對可能危及燃氣設施安全的各類工程施工,燃氣企業要采取安全保護措施。燃氣企業要對農村燃氣管道和設備設施定期開展安全巡查、檢查。
  燃氣企業要抓好從業人員培訓和協助做好村燃氣協管員培訓工作,組織開展“安全生產月”“安全宣傳周”等宣傳教育活動,廣泛宣傳安全用氣常識。提高搶險應急能力,有針對性地制定應急預案。企業或其委托的第三方專業機構要定期入戶進行安全檢查并建立完整的檢查檔案,對農村燃氣用戶每年入戶檢查不少于2次,在首次通氣和每個采暖期前均應進行入戶檢查,發現問題、及時解決。加強對用戶安全用氣的指導,持續開展安全隱患排查整治,嚴格執行安全生產責任和安全巡查制度。燃氣企業要提高服務質量,加強服務體系建設,保護群眾權益。
  《通知》指出,我省實行城鄉燃氣統一管理。各地要加強體制機制建設,逐步建立和完善農村燃氣管理制度。加快搭建農村燃氣監管信息平臺,實現信息化管理。
  市、縣應認真落實燃氣經營許可證制度,嚴格事中事后監管,每年定期實地檢查燃氣企業工程手續、企業資質、人員資質、管理制度等。通過日常監管、“雙隨機、一公開”監督檢查,對違法經營的燃氣企業依法吊銷、注銷、撤銷經營許可證,情況嚴重的列入嚴重失信名單。
  縣、鄉應加強對燃氣企業的日常管理,重點檢查燃氣企業安全管理制度是否健全、是否落實到位,人員崗位職責是否明確;燃氣駐村安全員和村燃氣安全協管員制度是否落實到位,日常巡查巡護是否到位,巡查巡護記錄、安全隱患問題臺賬是否真實、完整,隱患整治是否到位等,委托第三方專業機構對燃氣管網設備設施進行檢測、評估。建設維修服務信息平臺,加強對第三方維修企業監管工作,確保維修服務質量和運行安全。
  省、市應落實對縣、鄉的督導檢查職責,每年通過“雙隨機、一公開”行業監管系統隨機抽取燃氣企業進行監督檢查,委托第三方專業機構對燃氣管網設備設施進行檢測、評估。

  《通知》強調,各地應加強汛期和極端天氣安全監管,密切關注氣象預報、地質災害預警等情況,對可能帶來的災害信息及時通知有關地方、企業并督促做好防范工作。按照“汛期不過、檢查不停、整改不止”要求,圍繞架空管道、路面未硬化的地埋管道、在建燃氣工程等薄弱環節,開展常態化、動態化巡查,做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查,排查出的風險隱患要及時整改到位。結合汛期趨勢和災情實際,提前做好應急物資、應急隊伍、應急設備儲備,加強應急科學救援準備。

來源:河北省住房和城鄉建設廳


 
 
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